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    2019年輔警考試公共基礎知識題庫:如何區分“行政處罰”與“治安管理處罰”

    來源:中公教育招警考試網 2019-05-28 20:01:28

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    中公招警考試網為大家帶來2019年輔警考試公共基礎知識題庫:如何區分“行政處罰”與“治安管理處罰”,希望可以幫助各位考生順利輔警招聘考試。


    在對于公基法律的考試而言,大家普遍反映行政法最難,其實主要是因為行政法知識點較多,并且易混點較多。行政處罰作為行政法考試的重中之重,與之相關的考點更要多加注意,以下為行政處罰與治安管理處罰的聯系與區別:

    行政處罰是指行政主體對構成行政違法行為的公民、法人或者其他組織實施的行政法上的制裁;治安管理處罰是指公安機關對違反治安管理,尚不構成刑事處罰的行為人依法剝奪其人身自由、財產或其他權利的行政處罰。通過概念我們不難看出,治安管理處罰屬于行政處罰,換言之,治安管理處罰屬于行政處罰的一種,兩者屬于一般和個別的關系,具體區別如下:

    一、適用依據不同

    行政處罰的依據主要是《行政處罰法》的規定,而治安管理處罰的依據是《治安管理處罰法》,我們可以認為《治安管理處罰法》為特殊法,而《行政處罰法》屬于一般法,根據特殊法優先原則,我們優先適用治安管理處罰法。

    二、處罰主體不同

    行政處罰的主體較為廣泛,所有行政主體均可適用;而治安管理處罰的處罰的主體比較單一,僅公安機關可進行治安管理處罰。

    三、處罰程序不同

    行政處罰與治安管理處罰的程序包括了三種:一般程序、簡易程序、聽證程序,主要區別在于簡易程序和聽證程序上。

    簡易程序上,行政處罰中違法事實確鑿并有法定依據,對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定;違反治安管理行為事實清楚,證據確鑿,處警告或者二百元以下罰款的,可以當場作出治安管理處罰決定。

    聽證程序上,行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;公安機關作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前,應當告知違反治安管理行為人有權要求舉行聽證。

    四、罰款當場收繳情形不同

    行政處罰對于以下情形可以適用當場收繳:①行政機關適用簡易程序做出的20以下罰款;(可總結為“錢太少”)②行政機關適用簡易程序做出罰款決定,不當場收繳事后難以執行的;(可總結為“難執行”)③在邊遠、水上、交通不便地區,行政機關及其執法人員依法作出罰款決定后,當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經當事人提出的。(可總結為“經提出”)

    治安管理處罰對于以下情形可以當場收繳:①被處五十元以下罰款,被處罰人對罰款無異議的;②在邊遠、水上、交通不便地區,公安機關及其人民警察依照本法的規定作出罰款決定后,被處罰人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經被處罰人提出的;③被處罰人在當地沒有固定住所,不當場收繳事后難以執行的。

    五、強制執行主體不同:

    治安處罰中,公安機關對拒不執行的相對人可以適用強制執行,也可以申請人民法院強制執行;而行政處罰中,除了公安、稅務、海關外其他的行政機關、授權組織則不能適用強制執行措施,而只能申請人民法院強制執行;

    六、處罰時效不同

    行政違法行為在兩年內未被發現的,不再給予行政處罰處罰;違反治安管理行為在六個月內沒有被公安機關發現的,不再處罰。

    綜上所述,二者區別可通過表格方式表示如下:

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