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              2019年輔警考試公共基礎知識題庫:如何區分“行政強制”與“行政許可”

              來源:中公教育招警考試網 2019-05-27 18:40:52

              各省輔警、公安文職、消防員招聘考試公告查詢系統

              中公招警考試網為大家帶來2019年輔警考試公共基礎知識題庫:如何區分“行政強制”與“行政許可”,希望可以幫助各位考生順利輔警招聘考試。


              在我們的考試當中,行政許可與行政強制一直是一個?嫉目键c,那么如何去區分他們并且進行快速的記憶,讓我們一起來看一下。

              一.行政許可

              概念:行政許可是在法律規范一般禁止的情況下,行政主體根據行政相對人的申請,經依法審查,通過頒發許可證或者執照等形式,依法準予或不準予特定的行政相對人從事特定活動的行政行為。

              看完了行政許可的的概念,是不是會好奇,誰來設定行政許可呢?快讓我們來看一下吧!

              行政許可分為兩種:經常性的行政許可和臨時性的行政許可

              (一)經常性行政許可的設定

              1.經常性行政許可,由全國人大及其常委會以法律、國務院以行政法規、有權地方人大及其常委會以地方性法規來設定。

              2.它們之間的相互關系,按照法律、行政法規和地方性法規的效力等級來確定。即上一個等級沒有設定的,下一個等級才可以設定。

              (二)臨時性行政許可的設定

              1.國務院可以以決定形式和省、自治區、直轄市人民政府可以以規章形式設定臨時性行政許可。

              2.省、自治區和直轄市人民政府設定臨時性行政許可

              行政許可如果進行考察,考察點會側重放在誰來設定行政許可這一知識點。接下來我們來看一下關于行政處罰的相關知識點。

              二、行政強制

              (一)概念

              行政強制是指行政主體為了實現行政管理目的,而對相對人的人身、財產進行強制性限制的活動。包括行政強制措施和行政強制執行。

              (二)行政強制措施

              行政強制措施,是指行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。

              行政強制措施的種類有:限制公民人身自由;查封場所、設施或者財物;扣押財物;凍結存款、匯款;其他行政強制措施。

              行政強制措施的實施:

              1.行政機關履行行政管理職責,依照法律、法規的規定,實施行政強制措施。行政強制措施由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施。

              2.行政強制措施權不得委托。行政強制措施應當由行政機關具備資格的行政執法人員實施,其他人員不得實施。

              3.實施限制人身自由的行政強制措施不得超過法定期限。實施行政強制措施的目的已經達到或者條件已經消失,應當立即解除。

              依照法律規定實施限制公民人身自由的行政強制措施,除應當履行一般行政強制措施應當履行的程序外,還應當當場告知或者在實施行政強制措施后立即通知當事人家屬實施行政強制措施的行政機關、地點和期限;在緊急情況下當場實施行政強制措施的,在返回行政機關后,立即向行政機關負責人報告并補辦批準手續。

              行政強制執行,是指行政機關或者行政機關申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務的行為。行政強制執行的種類有:加處罰款或者滯納金;劃撥存款、匯款;拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物;排除妨礙、恢復原狀;代履行;其他強制執行方式。

              根據執行方式的不同,以上行政強制執行可以分為直接行政強制執行和間接行政強制執行。

              1.直接行政強制執行,是指行政機關自己直接采取作用于人身或者財產的方法,迫使義務人履行義務的執行方式,如強制劃撥。

              2.間接行政強制執行,是指行政主體通過間接手段迫使義務人履行其應當履行的法定義務或者達到與履行義務相同狀態的執行方式。

              (1)代履行,是指行政機關依法作出要求當事人履行排除妨礙、恢復原狀等義務的行政決定,當事人逾期不履行,經催告仍不履行,其后果已經或者將危害交通安全、造成環境污染或者破壞自然資源的,行政機關可以代履行,或者委托沒有利害關系的第三人代履行,并向義務人收取執行費用。

              (2)執行罰,是指行政機關對拒不履行行政決定所確定的義務的義務人,科以新的金錢給付義務,以迫使其履行的強制執行措施。

              行政強制執行的實施:

              1.行政機關作出強制執行決定前,應當事先催告當事人履行義務。催告應當以書面形式作出,并載明下列事項:履行義務的期限;履行義務的方式;涉及金錢給付的,應當有明確的金額和給付方式等。

              2.行政機關依法作出金錢給付義務的行政決定,當事人逾期不履行的,行政機關可以依法加處罰款或者滯納金,例如《行政處罰法》規定,到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的百分之三加處罰款。加處罰款或者滯納金的標準應當告知當事人。加處罰款或者滯納金的數額不得超出金錢給付義務的數額。

              3.行政機關不得在夜間或者法定節假日實施行政強制執行,但情況緊急的除外。行政機關不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定。

              4.行政機關依法作出行政決定后,當事人在行政機關決定的期限內不履行義務的,具有行政強制執行權的行政機關可以直接強制執行。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內,申請人民法院強制執行。

              看完了上面的對比,相信大家已經對于“行政許可”與“行政處罰”的不同有了一定的了解,那還等什么呢,抓緊時間整理一下,消化記憶吧,最后祝大家開門大吉,考試順利,加油!

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